國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹2021年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作情況。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍出席吹風會，介紹2021年工信部辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關情況，并答記者問。
田玉龍指出，2021年，工信部共承辦人大議案建議和政協(xié)提案1748件，其中牽頭辦理的500多件，均已按期辦結，這些建議提案對工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。工信部主要從幾個方面辦理相關工作：一是加強組織領導，突出重點件的辦理。部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于建議提案工作的重要指示批示精神，將建議提案辦理作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容。牽頭辦理的500多件重要建議提案，主要聚焦中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等。部黨組書記、部長肖亞慶高度重視，審定重點建議提案辦理工作方案，分管領導督辦督導。
二是深入溝通協(xié)商，充分聽取意見。工信部建立了網(wǎng)上聽取代表、委員意見的通道，作為政策解讀、反饋進展的重要途徑。多位部領導深入一線，召開座談會、見面會，調(diào)研交流，聽取代表意見，達到了“辦理一件，解決一片”的效果。今年春節(jié)后上班的第一周，工信部召開代表、委員座談會，進一步聽取代表、委員今年對兩會建議提案的考慮。
三是聚焦熱點難點問題，深化成果運用。建議提案凝聚了代表、委員的智慧和心血，工信部進行了綜合歸納整理，形成4個方面26個產(chǎn)業(yè)領域的意見和建議，這些意見和建議為規(guī)劃編制、政策制定、行業(yè)管理提供了重要的參考依據(jù)。工信部出臺的60項措施中，廣泛采納了代表、委員的260多條意見和建議，特別是在中小企業(yè)發(fā)展、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，發(fā)揮了重要作用。
紓困培優(yōu)解決中小企業(yè)實際困難
在回答記者提出的關于中小企業(yè)的提問時，田玉龍表示，去年涉及中小企業(yè)的建議提案達20多件。工信部會同國務院有關部門積極采納代表、委員的意見和建議，從紓困和培優(yōu)兩個方面解決中小企業(yè)面臨的實際困難。
在紓困方面，工信部聯(lián)合有關部門出臺了《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》等惠企政策。組織各地開展中小企業(yè)服務月活動，直接服務中小企業(yè)900多萬家，培育國家中小企業(yè)公共服務示范平臺近300家。通過推進產(chǎn)融合作解決中小企業(yè)融資難的問題，截至2021年末，普惠小微貸款余額同比增長27.3%。去年，推動清理政府、國有大型企業(yè)等拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款220多億元。
在培優(yōu)方面，著力推動中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。去年工信部聯(lián)合有關部門出臺了《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，特別是培育發(fā)展先進制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提升中小企業(yè)的競爭力。截至目前，培育“專精特新”企業(yè)4萬多家、“小巨人”企業(yè)4762家、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)848家。這些中小企業(yè)成為細分行業(yè)領域的標桿，對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了示范和引領作用。
今年，工信部將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的支持力度，一是繼續(xù)推動落實紓困幫扶一攬子惠企政策。繼續(xù)實行小微企業(yè)融資擔保的降費獎補政策，促進中小企業(yè)的融資增量擴面和降價。二是繼續(xù)落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)款項長效機制。此外，繼續(xù)幫助中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，新增支持一批國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。加大分層培育和分類指導力度，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，引導創(chuàng)新資源向中小企業(yè)進一步聚集。
分類管理監(jiān)測預警促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有序發(fā)展
近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)發(fā)展比較迅速，網(wǎng)絡安全保障問題引發(fā)社會的高度關注。在回答記者提問時，田玉龍表示，去年，代表、委員圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全提出了20多項建議提案，為健全完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全政策體系和保障體系提供了重要參考，工信部主要采取了幾項措施：
在政策體系方面，印發(fā)了《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全的工作指導意見》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，強調(diào)在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的同時加強網(wǎng)絡安全。明確各地通信管理部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管，要形成多部門協(xié)同推進、政府監(jiān)管、企業(yè)負主體責任的安全監(jiān)管格局。在分類分級管理方面，在15個省(區(qū)、市)開展分類分級管理試點，近百家平臺企業(yè)完成了科學定級、風險評估和相關整改，強化了平臺企業(yè)的安全能力建設。同時，加強安全標準體系建設，指導出臺了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標準體系》，推動《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)網(wǎng)絡安全防護規(guī)范》國家標準立項，加快研制平臺安全防護、測試評估、能力評價等十多項行業(yè)標準。在強化安全防護能力方面，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術監(jiān)測體系，累計監(jiān)測165個重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
下一步，工信部將推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理制度，在試點的基礎上進一步擴大推廣應用規(guī)模。加快研制發(fā)布平臺企業(yè)網(wǎng)絡安全標準。健全平臺企業(yè)的監(jiān)測預警機制，對網(wǎng)絡安全平臺企業(yè)加強監(jiān)測預警、信息通報和應急處置。組織開展安全深度行活動，推動新技術、新產(chǎn)品、新標準應用，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全產(chǎn)品解決方案在各行各業(yè)得到實際應用，確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有序健康發(fā)展。(許國勝 蔡源源)
