破解招才引智難，關(guān)鍵要創(chuàng)新體制機制，用好用活人才。在招才引智上，必須把從以政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單一方式向多元模式轉(zhuǎn)變，由招引人才向招院引所、招平臺引機構(gòu)、招基金引資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起全方位、多渠道、立體化招才引智的生態(tài)。
進入“十四五”，隨著國家戰(zhàn)略的全面實施，地方如何充分依靠科技人才，搶抓發(fā)展先機，培育發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展，已成為當務(wù)之急。
然而，長三角越來越激烈的人才招引“大戰(zhàn)”，讓許多縣級城市領(lǐng)導(dǎo)感到困惑和壓力。
如何從這種尷尬局面中突圍，讓人才引得進、留得住、用得上?江蘇省宜興市有著一套獨特的做法。
“今年我們緊扣宜興發(fā)展的主要目標，圍繞實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)‘強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈’工程，推動重點產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造全國電線電纜產(chǎn)業(yè)智能制造、資源配置中心，中國環(huán)保裝備制造集聚地、技術(shù)創(chuàng)新策源地，全國非金屬材料特色產(chǎn)業(yè)高地。把壓力變動力，我們出臺了一系列新舉措，從根本上解決科教資源缺乏、人才儲備不足等現(xiàn)實問題，全力打造環(huán)太湖科創(chuàng)圈創(chuàng)新之城、長三角現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)之城，把宜興建設(shè)成區(qū)域性國際化中心城市。”12月8日，宜興市委書記封曉春在接受記者采訪時說。
筑巢引鳳，全力實施“十大人才工程”
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。今年，宜興市深入貫徹落實中央人才工作會議精神，充分利用長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、錫宜協(xié)同發(fā)展、太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)的新機遇，出臺了《宜興市招才引智工作實施意見》，實施“十大人才工程”，著力構(gòu)建宜興招才引智新格局。
記者了解到，宜興“十大人才工程”中，既有實施頂尖人才集聚計劃、領(lǐng)軍人才集聚計劃、又有大中專學(xué)生“百校萬名”引進計劃、高技能人才“百千萬”引進計劃，還有海外人才回歸工程、科技企業(yè)家培育工程、社會服務(wù)人才引育工程、鄉(xiāng)村振興人才培育工程和知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程。
封曉春表示，破解招才引智難，關(guān)鍵要創(chuàng)新體制機制，用好用活人才。在招才引智上，必須把從以政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單一方式向多元模式轉(zhuǎn)變，由招引人才向招院引所、招平臺引機構(gòu)、招基金引資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起全方位、多渠道、立體化招才引智的生態(tài)。
正是有了如此認識，宜興市今年在持續(xù)優(yōu)化“陶都英才計劃”的基礎(chǔ)上，采取以政策引才、以比賽選才、以機構(gòu)招才、以資本識才、以人才薦才、以平臺聚才、以企業(yè)留才“七大引才舉措”，拓展支持人才領(lǐng)域，推動政策落地見效，增強宜興對全球優(yōu)秀人才的吸引力。
尤其是，宜興市不僅僅有行之有效的政策，更重視打造“拴心留人”環(huán)境。目前，宜興建立了集審批代辦、成果展示、政策申報等功能于一體的城市人才客廳，建設(shè)提供各類人才優(yōu)購、公寓惠租、驛站樂享的全方位租住服務(wù)的人才安居福地，讓來到宜興的海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，既無后顧之憂，更有“家”的溫馨。
“我們在平臺聚人才上，創(chuàng)新思路，打破常規(guī)、轉(zhuǎn)變方式，通過與科研院校合作，共建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)研究院等高端載體，對接科教資源豐富城市，建設(shè)人才科創(chuàng)飛地、離岸研發(fā)中心，加快聚集宜興市急需緊缺的高素質(zhì)人才。”宜興市科技局副局長俞軍說。
宜興圍繞生命科學(xué)、集成電路等十大重點產(chǎn)業(yè)鏈，出臺“一產(chǎn)業(yè)鏈一人才政策”，支持重點園區(qū)、板塊結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)需求，制定各具特色、針對性強、易于操作的人才微政策，打造相互補充、相互銜接的產(chǎn)業(yè)人才政策體系，加快形成人才、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、土地等涵蓋項目成長全周期的“一攬子政策地圖”。
記者從宜興市人才辦了解到，近年來，宜興每年新增高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名以上，新增海歸人才200名以上，新增鄉(xiāng)村振興人才1000名以上，新增青年人才8000名以上，新增技能人才8000名以上。
“教授之鄉(xiāng)”，讓鄉(xiāng)賢發(fā)揮重要作用
宜興有著“教授之鄉(xiāng)”“院士之鄉(xiāng)”之稱。目前，全市鄉(xiāng)賢中有兩院院士30人，僅和橋籍的各類專家教授超過600余名。這是宜興在全國獨特的科教資源優(yōu)勢。
如何以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為紐帶，挖掘鄉(xiāng)賢資源，激活海內(nèi)外鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮出鄉(xiāng)賢的獨特優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)賢人才、資金、項目加速回流宜興，助力家鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展?
“我們把鄉(xiāng)賢人才作為最寶貴的資源，每年春節(jié)、中秋節(jié)前制作《致宜興在外鄉(xiāng)賢的一封信》《致宜興在外鄉(xiāng)賢的一封家書》，向所有在外鄉(xiāng)賢送上節(jié)日的祝福;每年召開鄉(xiāng)賢人才發(fā)展大會，邀請回鄉(xiāng)看一看、走一走、敘敘情，讓他們感受家鄉(xiāng)的新變化，積極發(fā)揮‘鄉(xiāng)賢+’作用，把鄉(xiāng)賢‘軟實力’轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展‘硬實力’。”封曉春說。
今年2月，宜興專門下發(fā)了《關(guān)于深耕鄉(xiāng)賢服務(wù)發(fā)展的工作意見》《關(guān)于加強鄉(xiāng)賢聯(lián)系服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于成立我市重點產(chǎn)業(yè)鏈鄉(xiāng)賢招商工作專班的實施方案》《宜興市鄉(xiāng)賢綜合信息平臺管理辦法(暫行)》，形成了“1+3”的工作體系，為全面推動鄉(xiāng)賢工作指明了方向、提供了遵循。
為打造濃厚的鄉(xiāng)賢文化氛圍，宜興市對杰出鄉(xiāng)賢故居、舊居等場所進行總體規(guī)劃，切實加強保護和修繕;在楊巷古鎮(zhèn)打造占地面積約9500平方米的楊巷鄉(xiāng)賢文化博物館。
宜興專門成立深耕鄉(xiāng)賢服務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在日前召開的鄉(xiāng)賢人才發(fā)展大會上，還正式發(fā)布鄉(xiāng)賢地圖、建立院士之家、聘請院士擔任創(chuàng)新發(fā)展顧問，圍繞宜興科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)等，請鄉(xiāng)賢人才把脈，出謀劃策。
“家鄉(xiāng)是我們情感的歸宿，不論身在何處，宜興的點滴變化都時刻牽掛于心。這些年，我每次回到家鄉(xiāng)，看到家鄉(xiāng)的新變化、新發(fā)展，心里非常開心，同樣也多了一份責任和擔當，想方設(shè)法搭橋梁，引人才，促創(chuàng)新。”中國工程院院士丁榮軍說。
宜興發(fā)展的蓬勃活力，城市變遷的魅力，深深地吸引了海內(nèi)外鄉(xiāng)賢。今年，宜興市舉辦第二屆中國宜興太湖灣國際青年精英科創(chuàng)挑戰(zhàn)賽，宜興籍鄉(xiāng)賢褚君浩、郁志新、王磊、湯和松、蘇翔等在技術(shù)研發(fā)、市場開拓等方面進行全程指導(dǎo)，提升項目質(zhì)量，助推大賽躍升為長三角地區(qū)同等規(guī)模賽事中最具吸引力的創(chuàng)賽之一。
近年來，更多的宜興籍鄉(xiāng)賢帶著技術(shù)、團隊、項目、資本“回流”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
實行專人對接，提供“一站式”服務(wù)
中國工程院院士任洪強在宜興市的政策引導(dǎo)下，帶著團隊在中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園建立南京大學(xué)宜興環(huán)保研究院，整合創(chuàng)新資源，推廣先進技術(shù)和最新成果，推動一批宜興環(huán)保企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級，向智能化、標準化、綠色化發(fā)展。
雅達國際控股有限公司董事長蔣建寧支持家鄉(xiāng)發(fā)展，總投資210億元建設(shè)宜興國際旅游度假區(qū)、雅達健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，成為宜興市有史以來投資體量最大的旅游業(yè)項目。
“我們對鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)項目實行專人對接，為鄉(xiāng)賢提供咨詢指導(dǎo)、全程跟蹤服務(wù)，對重大回歸項目實行‘一事一議’。對有意向落地的項目提供‘一站式’服務(wù)，幫助回歸鄉(xiāng)賢及其直系親屬妥善解決社保、醫(yī)療、教育等社會服務(wù)方面的需求。”宜興市市長陳壽彬說。
記者從宜興市投資促進中心了解到，今年1—7月，宜興累計新增有效信息項目31只，投資總額約504.85億元。其中，由鄉(xiāng)賢推薦的項目為5個，合計總投資約為256億元;由鄉(xiāng)賢自主投資項目為3個，合計總投資約為21.5億元。
如今，宜興與清華大學(xué)、南京大學(xué)等39家國內(nèi)重點高校院所締結(jié)戰(zhàn)略合作，電線電纜、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展享譽全國，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)加速集群蓬勃興起，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、北斗等未來產(chǎn)業(yè)正搶先布局。
封曉春認為，這些發(fā)展成果都離不開鄉(xiāng)賢“智囊團”，他們發(fā)揮資源優(yōu)勢，為宜興推進人才引領(lǐng)科技、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展牽線搭橋，在世界各地當好宜興城市形象的“代言人”，宣傳宜興、推介宜興。(過國忠)
